民航發(fā)展基金不可以抵扣進項稅額,國內(nèi)旅客運輸服務的機票款進項稅計稅基礎為“票價+燃油費附加”,在航空運輸電子客票行程單中,票價、燃油附加費和民航發(fā)展基金是分別列示的。
其中,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,不計入航空運輸企業(yè)的銷售收入,不征收增值稅。增值稅遵循“征扣一致”的基本原則,上環(huán)節(jié)征多少,下環(huán)節(jié)扣多少,上環(huán)節(jié)不征稅,下環(huán)節(jié)不扣稅。因此,民航發(fā)展基金不應納入進項抵扣的范圍。
民航發(fā)展基金是什么意思
民航發(fā)展基金屬于政府性基金,可以理解為向國家繳納的稅項。在2012年之前,財政部向旅客征收機場建設費,向航空公司征收民航基礎設施建設基金。2012年起征收的民航發(fā)展基金,取代了以上兩項收費。
對于旅客,國內(nèi)航線原則上為每人次50元,國際航線為90元(含旅游發(fā)展基金20元),具體視情況調(diào)整。旅客的“民航發(fā)展基金”由航空公司或者銷售代理機構(gòu)在旅客購買機票時一并代征,在機票價格外單列項目反映,且不計入航司報表。
對于航空公司,按照飛行航線、飛機最大起飛全重、飛行里程等標準繳納民航發(fā)展基金。
由于習慣的原因,旅客繳納的民航發(fā)展基金在有些機票銷售網(wǎng)站上仍稱為機場建設費。在機票上該項目代碼為“CN”。
民航發(fā)展基金的繳納對象
在中國境內(nèi)乘坐國內(nèi)、國際和地區(qū)(香港、澳門和臺灣)航班的旅客,以及在中國境內(nèi)注冊設立、并使用中國航線資源從事客貨運輸業(yè)務的航空運輸企業(yè)和從事公務飛行的通用航空企業(yè),應當按照關(guān)于印發(fā)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》的通知(財綜[2012]17號)文件規(guī)定繳納民航發(fā)展基金。
民航發(fā)展基金的繳納標準
航空旅客按照以下標準繳納民航發(fā)展基金:
?。ㄒ唬┏俗鴩鴥?nèi)航班的旅客每人次50元;
?。ǘ┏俗鴩H和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元(含旅游發(fā)展基金20元)。
符合下列條件之一的航空旅客免征民航發(fā)展基金:
?。ㄒ唬┏滞饨蛔o照乘坐國際及地區(qū)航班出境的旅客;
?。ǘ┠挲g在12周歲以下(含12周歲)的乘機兒童;
?。ㄈ┏俗鴩鴥?nèi)支線航班的旅客。
國內(nèi)支線航班,是指使用以下機型飛機執(zhí)飛的航班:大篷車(機型代碼208)、DONIER328(機型代碼D38)、ATR-72(機型代碼AT7)、CRJ-200(機型代碼CRJ)、ERJ145(機型代碼ERJ)、新舟60(機型代碼MA60)、運12(機型代碼YN2)。上述機型如有更改,由中國民用航空局商財政部公布。
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